Советский Алтай. Культурные преобразования в 1920 – 1930-х гг.Ч.-2
Начавшаяся ликвидация неграмотности в Горном Алтае была сведена на нет в годы вооруженных столкновений, во время которых количество культурно-просветительских организаций сократилось вдвое. В 1922 г. в Ойротской области не осталось ни одной избы-читальни, в значительной степени пострадала сеть ликпунктов, библиотек.
Планомерная работа по обучению взрослого населения грамоте началась только с 1923 г. В ноябре 1923 г. в Ойротской области были открыты 5 ликпунктов и одна школа для малограмотных. Важной вехой в истории народного образования явилась организация в конце 1923 г. общесоюзного общества «Долой неграмотность». В этом же году страной был взят курс на достижение грамотности среди населения от 18 до 35 лет к 10-й годовщине Октябрьской революции. Областные организации Горного Алтая взяли на себя обязательство: обучить к осени 1927 г. 15 тысяч неграмотных и малограмотных. В поход за ликвидацию неграмотности включились учителя, служащие, грамотные рабочие и крестьяне, школьники. Население на собственные средства открывали ликпункты, школы-передвижки. Ликвидация неграмотности была сопряжена с большими трудностями, вызванными голодом, разрухой, эпидемией тифа, большой территориальной разбросанностью, бездорожьем, кочевым и полукочевым образом жизни значительной части коренного населения. Все это обусловило своеобразные формы работы по ликвидации неграмотности, а именно передвижные ликпункты, которые являлись целесообразной формой борьбы с неграмотностью в отдаленных урочищах Горного Алтая. Для обобщения и распространения опыта работы ликпунктов Ойротским обкомом партии, областным отделом народного образования были созданы опорные пункты по ликвидации неграмотности, которые проводили работу в аймаках и обобщали опыт деятельности всех культурно-просветительских учреждений.
В 1926 – 1927 учебном году, наряду с ликпунктами утвердилась особая форма индивидуально-группового обучения населения. Несмотря на достигнутые успехи, взятый областью план обучения 15 тысяч неграмотных к 10-летнему юбилею Октябрьской революции оказался невыполненным, как и по всей стране число грамотных увеличилось незначительно составляя 23,1% в 1927 г. Причины невыполнения заключались в недостатке материальных средств, кадров, в отсутствии обязательного всеобщего обучения, в рецидивах неграмотности. Определенную роль сыграл тот факт, что до 1928 г. размах культурно-просветительской был незначительным, темпы ликвидации неграмотности оставались низкими, в лучшем случае они создавали стабильное состояние неграмотности, но никак не преуменьшали ее. С этим положением нельзя было смириться в условиях перехода к индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. Партийно-советские органы разработали систему мер, направленную на улучшение всего дела ликвидации неграмотности. Программой культурного строительства советского государства явились решения XV съезда ВКП (б) (декабрь 1927 г.). В резолюции «О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства» съезд подчеркнул прямую связь культурного строительства с политикой индустриализации.
В марте 1928 г. Пленум Западно-Сибирского краевого комитета ВКП (б), обсудив вопросы культурного строительства, сделал вывод о том, что существующей сети ликпунктов недостаточно, а качество работы ликпунктов остается низким. В октябре 1928 г. крайком партии принял решение: удвоить темпы работы по ликвидации неграмотности. Партийные, советские, комсомольские, профсоюзные организации усилили свою деятельность по борьбе с неграмотностью, что незамедлительно сказалось на практике. В 1928 г. началось широкое движение культармии. В алтайской губернии число культармейцев в 5,6 раз превышало число учителей. Культармия ликбеза была самой многочисленной и действенной, она включала в себя обучавших неграмотных и малограмотных в индивидуальном и групповом порядке, методистов, общественников, организаторов самообразования. В сентябре 1928 г. по инициативе комсомола начался всесоюзный культпоход по ликвидации неграмотности. Его основными задачами были: ликвидация неграмотности и борьба с бескультурностью в личной и общественной жизни, а также в быту. В целях успешного развития культпохода очень важно было объединить усилия всех советских учреждений и массовых организаций для совместного наступления на культурном фронте.
Активными участниками кульпохода были комсомольцы Ойротской области, проявлявшие много энтузиазма и инициативы в разрешении различных проблем, вставших в борьбе с неграмотностью. Несмотря на большую работу, не все население области включилось в кульпоход, имели место факты срыва в работе из-за отказа неграмотных посещать ликпункты. В 1930 – 1931 учебном году начался период самого широкого размаха по созданию социалистической культуры, что выразилось и в перестройке ликбеза с осени 1931 г. путем создания взамен ликпунктов и школ для малограмотных единой начальной политехнической школы с тремя курсами обучения при сохранении индивидуального обучения. К празднованию десятилетия со дня образования Ойротской области силами общественных организаций было обучено более 30 тысяч человек. Проведенная в 1932 г. культэстафета выявила, что в области неграмотными являются 11183 человека, из них 6 тысяч были охвачены различными формами обучения. Для ликвидации неграмотности среди коренного населения области широкое развитие получили такие формы культурно-просветительской работы, как юрты-передвижки, кочующие агитаторы, разъездные учителя.
Для окончательной ликвидации неграмотности в 1936 г. была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что обучению подлежит еще 12604 человека, из них уже обучалось 10232 человека, неохваченными оставались более 2 тысяч взрослых. Завершение ликвидации неграмотности было поставлено на строгий партийных контроль. Ход ликвидации неграмотности обсуждался на совещании заведующих райОНО, осенних учительских конференциях, Президиуме облисполкома. На борьбу с последними остатками неграмотности привлекли дополнительные силы: были открыты 80 ликпунктов, обучению неграмотных взрослых помогали 305 учителей и 447 культармейцев. В итоге, в период второй пятилетки были достигнуты значительные результаты по ликвидации неграмотности и малограмотности населения Горного Алтая. Всего с 1929 по 1936 г. в Ойротской области было обучено 44941 человек. Ликвидация неграмотности в Горном Алтае завершилась в 1937 г., когда грамотность населения области в возрасте от 8 до 50 лет составила 90%. Вне обучения оставались, в основном, пастухи, охотники, некоторые домохозяйки и престарелые.
Таким образом, ликвидация неграмотности и малограмотности среди взрослого населения стала одним из решающих достижений начального этапа культурной революции. Народное образование. Процесс школьного строительства осуществлялся в рамках трех основных периодов: революции и гражданской войны (1917 – 1920 гг.), восстановления народного хозяйства (1921 – 1927 гг.), предвоенных пятилеток (1928 – 1941 гг.)
Социалистические преобразования в школьном строительстве начались в виде создания нового аппарата народного образования – Сибирского отдела народного образования. В феврале 1918 г. на II общесибирском съезде Советов в составе Центрального исполнительного комитета советов Сибири был учрежден комиссариат просвещения. Отдел народного образования Алтайской губернии, в состав которой входил Горный Алтай, был образован 24 декабря 1919 г. Его первыми руководителями были Ю.А. Сандомирский, В.П. Егоршин. С 1919 г. началась перестройка сибирской школы. СибОНО были разработаны более десяти инструкций по организации учебно-воспитательной работы. К концу первого периода, то есть к концу 1920 г. в Сибири произошла полная ломка дореволюционной школьной системы. Но начавшиеся в культуре социалистические преобразования были прерваны гражданской войной. Развитию школьного строительства мешали трудности такого порядка: недостаток материальных средств, школьных зданий, учебников, бумаги, учительских кадров. Этим объясняется, что к концу 1920 г. проблемы народного образования в Сибири остались неразрешенными. В 1920 г. в Горном Алтае 80,2% детей от 8 до 14 лет не были охвачены школой.
Партийные и советские органы в деле школьного строительства руководствовались декретом «О ликвидации неграмотности среди населения РСФСР», подписанного В.И. Лениным 26 декабря 1919 г. Согласно декрету дети от восьми до пятнадцати лет, не умеющие читать и писать, обязаны были обучаться грамоте. Задачи народного образования и пути его развития были разработаны в Программе Российской коммунистической партии большевиков (РКП (б)), принятой на XVIII съезде партии в марте 1919 г. Данная программа партии предусматривала введение бесплатного, обязательного общего и политехнического образования для всех детей. Делом просвещения коренных национальностей занимались национальные политотделы. В их введении находились школьные и дошкольные учреждения, все виды профессионального образования. Подотделы были объединены в Сибнацотдел национальностей Сибири при краевом ревкоме. Им подчинялись секции национальных меньшинств при губОНО.
